Новости
17.10.2012
Андрей Козицын принял участие в работе «Открытого правительства»
Накануне в Москве под председательством премьера Дмитрия Медведева прошло заседание Экспертного совета «Открытого правительства», посвященное вопросам промышленной безопасности. Генеральный директор УГМК Андрей Козицын принимал участие в этом заседании как сопредседатель комитета РСПП по экологической, промышленной и технологической безопасности.
По словам Андрея Козицына, основная проблема промышленной безопасности кроется в излишней «зарегулированности» этой сферы, что значительно снижает конкурентоспособность отечественной экономики по сравнению с западными. Со стороны РСПП было предпринято немало попыток повысить эффективность законодательного регулирования в этой области.
«Когда в этом году обсуждаемый законопроект проходил процедуру оценки рыночного воздействия (ОРВ), стало понятно, что кроме прямых издержек, связанных с проведением всякого рода экспертиз и проверок, бизнес несет ещё и косвенные потери – порядка 1 трлн. рублей, которые могли бы, при прочих равных условиях, быть инвестированными в производство», - рассказывает Андрей Козицын.
Ранее генеральный директор УГМК уже высказывал озабоченность бизнеса этой проблемой в ходе работы форума промышленности и инноваций «Иннопром» летом этого года, в котором принимал участие Дмитрий Медведев, а затем и на заседании Правительства РФ, куда был приглашен премьер-министром после доклада на «Иннопроме». И на том заседании ещё раз была зафиксирована необходимость оценки не только новых поправок, но и действующих законов в целом.
Площадкой для перевода решения проблемы в практическую плоскость, в конкретные законодательные нормы стал Экспертный совет и Открытое правительство, где представители РСПП и Ростехнадзора смогли сесть за один стол и в короткое сроки выработать точечные решения, меняющие ситуацию в положительную для бизнеса сторону, но не ломающие систему надзора. О них и было доложено Дмитрию Медведеву.
Так, в текст закона «О промышленной безопасности» были включены положения, предусматривающие возможность отступления от устаревших требований документов Ростехнадзора при использовании современных методов проектирования, строительства и эксплуатации опасных производственных объектов. Данная мера в перспективе позволит снизить инвестиционные расходы промпредприятий на 1 трлн. рублей. Кроме того, была исключена экспертиза промышленной безопасности документации на капитальный ремонт, что примерно на 25% сократит объём экспертиз и согласований. Дополнительная экономия в данном случае составит порядка 18 млрд. рублей. Также из перечня опасных объектов были исключены лифты, а подъемные краны должны быть переведены в IV класс, наименьший с точки зрения опасности и, соответственно, администрирования.
В завершение заседания Экспертного совета Дмитрий Медведев выразил надежду, что законопроект об изменениях в закон о промышленной безопасности уже в ближайшее время окажется в Правительстве. Также премьер-министр согласился с тем, что в формате открытого правительства должны быть рассмотрены предложения и поправки к экологическому законодательству.
Подробнее стенограмму заседания Экспертного совета смотрите здесь http://government.ru/stens/21159/
По материалам УГМК.
По словам Андрея Козицына, основная проблема промышленной безопасности кроется в излишней «зарегулированности» этой сферы, что значительно снижает конкурентоспособность отечественной экономики по сравнению с западными. Со стороны РСПП было предпринято немало попыток повысить эффективность законодательного регулирования в этой области.
«Когда в этом году обсуждаемый законопроект проходил процедуру оценки рыночного воздействия (ОРВ), стало понятно, что кроме прямых издержек, связанных с проведением всякого рода экспертиз и проверок, бизнес несет ещё и косвенные потери – порядка 1 трлн. рублей, которые могли бы, при прочих равных условиях, быть инвестированными в производство», - рассказывает Андрей Козицын.
Ранее генеральный директор УГМК уже высказывал озабоченность бизнеса этой проблемой в ходе работы форума промышленности и инноваций «Иннопром» летом этого года, в котором принимал участие Дмитрий Медведев, а затем и на заседании Правительства РФ, куда был приглашен премьер-министром после доклада на «Иннопроме». И на том заседании ещё раз была зафиксирована необходимость оценки не только новых поправок, но и действующих законов в целом.
Площадкой для перевода решения проблемы в практическую плоскость, в конкретные законодательные нормы стал Экспертный совет и Открытое правительство, где представители РСПП и Ростехнадзора смогли сесть за один стол и в короткое сроки выработать точечные решения, меняющие ситуацию в положительную для бизнеса сторону, но не ломающие систему надзора. О них и было доложено Дмитрию Медведеву.
Так, в текст закона «О промышленной безопасности» были включены положения, предусматривающие возможность отступления от устаревших требований документов Ростехнадзора при использовании современных методов проектирования, строительства и эксплуатации опасных производственных объектов. Данная мера в перспективе позволит снизить инвестиционные расходы промпредприятий на 1 трлн. рублей. Кроме того, была исключена экспертиза промышленной безопасности документации на капитальный ремонт, что примерно на 25% сократит объём экспертиз и согласований. Дополнительная экономия в данном случае составит порядка 18 млрд. рублей. Также из перечня опасных объектов были исключены лифты, а подъемные краны должны быть переведены в IV класс, наименьший с точки зрения опасности и, соответственно, администрирования.
В завершение заседания Экспертного совета Дмитрий Медведев выразил надежду, что законопроект об изменениях в закон о промышленной безопасности уже в ближайшее время окажется в Правительстве. Также премьер-министр согласился с тем, что в формате открытого правительства должны быть рассмотрены предложения и поправки к экологическому законодательству.
Подробнее стенограмму заседания Экспертного совета смотрите здесь http://government.ru/stens/21159/
По материалам УГМК.
