Новости
12.12.2013
Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской о заявке Канады в Комиссию по границам континентального шельфа
«Реальное разграничение континентального шельфа в Северном Ледовитом океане вопрос не сегодняшнего, и даже не завтрашнего дня. Сейчас у наших стран – России, Канады и Дании – общий интерес убедить Комиссию ООН по границам континентального шельф в аргументированности нашего консолидированного подхода к геологическому строению дна Северного Ледовитого океана».
Подача заявки Канадой в Комиссию по границам континентального шельфа по установлению внешней границы континентального шельфа (ВГКШ) за пределами 200 морских миль в Северном Ледовитом океане – результат планомерной работы по сбору научных данных, проводившейся почти десятилетие.
Согласно международному праву, Северный полюс и прилегающий к нему регион Северного Ледовитого океана не принадлежат ни одной стране. Однако так называемая арктическая пятерка (Канада, Дания, Норвегия, Россия и США) обладает правами на 370-километровую исключительную экономическую зону у своих берегов. После ратификации Конвенции ООН по морскому праву (США не подписала конвенцию) этим странам, участникам Конвенции, предоставлен десятилетний период на предъявление требований по расширению границ континентального шельфа своей страны (не только в Арктике) за пределами 200 морских миль от исходных линий. Канада ратифицировала Конвенцию в декабре 2003 года и сейчас в конце своего срока подала в комиссию соответствующую частичную заявку на установление границ своего шельфа у Атлантического побережья. Дополнительная заявка на установление границ Арктического шельфа, по информации Комиссии ООН, будет представлена позднее.
С 2007 года геологические службы Российской Федерации, Дании, Канады, Норвегии, а затем и США проводили ежегодные консультации в рамках статьи 76 Конвенции ООН по морскому праву в отношении континентального шельфа в Арктике. В апреле 2013 г. состоялись российско-канадские консультации по вопросу установления внешних границ континентального шельфа в Арктике, на которых состоялась презентация проекта канадской заявки по установлению ВГКШ. Позднее стороны обменялись письмами о взаимной поддержке заявок друг друга в Комиссию по границам континентального шельфа. На консультациях в апреле канадская сторона сообщила, что собирается подать арктическую заявку в установленный срок, поэтому задержка с подачей заявки по Арктике несколько неожиданна.
Подтверждение претензий страны зависит от того, признает ли Комиссия соответствующий район продолжением материка. В случае, если доказательства материковой природы Арктики в российской и канадском секторе будут приняты Комиссией ООН, дальнейший раздел будет осуществляться на основании взаимных договоренностей.
В соответствии с Конвенцией Комиссия не будет рассматривать заявку страны при наличии территориальных споров с сопредельными государствами. После подачи заявки сопредельные страны подают в Комиссию соответствующие ноты о согласии рассмотрения заявки. Если Канада изменит параметры своей арктической заявки от представленной в апреле 2013 года, то ей перед подачей в Комиссию необходимо будет провести дополнительные консультации с Россией и Данией, а может быть и с Норвегией.
По материалам Общественного совета при Минприроды России.